jueves, 17 de diciembre de 2015

Comunicado conjunto
Una Corte para la democracia: grave retroceso institucional

La decisión del Poder Ejecutivo Nacional de cubrir las vacantes en la Corte Suprema por medio de nombramientos “en comisión” y sin el acuerdo del Senado de la Nación, representa un avance indebido del poder ejecutivo en el nombramiento de jueces de la Corte Suprema; contraría los principios definidos por la Corte Suprema de Justicia en los últimos fallos para asegurar la estabilidad e imparcialidad de los jueces; y constituye un grave retroceso en los mecanismos de participación popular para la evaluación de los candidatos.

La independencia, imparcialidad y legitimidad de la Corte Suprema resultan gravemente afectadas si sus integrantes son designados por decreto, sin discusión pública previa y sin acuerdo del Senado. Además de los problemas relacionados con la legitimidad de esta forma de designación –en la que sólo intervino el Presidente–, los jueces designados en comisión no contarán con las garantías constitucionales mínimas para ejercer su trascendental rol, en particular su tarea de evaluar la validez de los actos y decisiones de los demás poderes del Estado, dado que su estabilidad se encontrará sujeta a la aprobación de sus pliegos. Esta precaria situación les impide ejercer su rol con imparcialidad, afecta la división de poderes, y los hace pasibles de presiones de los demás poderes del Estado.

Han transcurrido ya más de diez años desde que seis ONG* se reunieron en el colectivo “Una Corte para la Democracia” con el objetivo de promover reformas para mejorar el funcionamiento del Máximo Tribunal judicial de la Nación y de dotar de credibilidad a un Tribunal cuya legitimidad –institucional, política y social– había caído a niveles bajísimos durante la década de los noventa. Ese proceso culminó con la producción de tres documentos que sirvieron como bases para las posteriores reformas normativas que fueron sucediéndose.

En uno de los documentos, se destacó, por un lado, la necesidad de reformular el proceso de designación de jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, fundamentalmente a través de la autolimitación del Presidente de la Nación en el proceso de nominación de candidatos/as a Juez/a de la Corte y en la fijación de criterios de selección. Por otro lado, se señaló la importancia de modificar el proceso de aprobación de los pliegos en el Senado. Esos lineamientos constituyeron un fundamento determinante para la consecuente sanción del Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nro. 222/03, que indica el procedimiento para el nombramiento de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Si bien el decreto dispone que se abra el trámite de consulta sobre los candidatos desvirtúa el propósito del mecanismo de participación ya que la convocatoria se realiza luego del nombramiento.

La integración de la “nueva Corte”, que se conformó sobre dicha base reglamentaria, constituyó durante estos años uno de los consensos sociales y políticos más destacados por los partidos políticos, movimientos sociales y organizaciones de la sociedad civil. Quizás como pocas otras cuestiones de relevancia institucional este tema reunió el consenso mayoritario, puesto que permitió elevar la calidad técnica de los pronunciamientos judiciales, democratizó el debate sobre sus miembros y condujo a una integración ideológica, técnica y políticamente plural con capacidad para producir agenda y debates públicos de relevancia.

Frente al escenario político mencionado, las ONG abajo firmantes denunciamos y alertamos las graves consecuencias que, para la calidad institucional, acarrea una decisión de este tenor. Por tales motivos, consideramos esperable que, en este contexto, los candidatos propuestos rechacen la designación para ocupar dichos cargos. Asimismo, instamos al Poder Ejecutivo Nacional a que reconsidere su decisión de realizar nombramientos de jueces de la Corte Suprema en comisión, y a que cumpla con el procedimiento regular de nominación. Por último, solicitamos al Congreso de la Nación que sancione una Ley Nacional que recoja los principios y directrices de dicho decreto.  

Asociación por la Igualdad y la Justicia (ACIJ)
Asociación Pensamiento Penal (APP)
Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS)
Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP)
Fundación Poder Ciudadano
Unión de Usuarios y Consumidores 


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*Dicha coalición estuvo integrada por la Asociación por los Derechos Civiles (ADC), el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), la Fundación Poder Ciudadano, el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP), la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN) y la Unión de Usuarios y Consumidores. 



Centro de Estudios Legales y Sociales
consultas@cels.org.ar / www.cels.org.ar

martes, 17 de noviembre de 2015

Los invitamos a leer la entrevista realizada por la organización Nouvelle PNP de Luxemburgo a integrantes de Madre Tierra

Septiembre 2015
Madre Tierra, contraparte de Nouvelle PNP en Buenos Aires, Argentina.

La lucha por el acceso a la tierra y la vivienda
Proyectos de desarrollo para familias desfavorecidas de diversos barrios de la zona Oeste del Gran Buenos Aires.
A comienzos de septiembre dos miembros de Madre Tierra (asociación con la cual desarrollamos proyectos en partenariado desde el año 2001), Gabriel Nosetto y Graciela Carbone, tuvieron una entrevista con el Consejo de Administración de Nouvelle PNP en nuestras oficinas en Bascharage.

NPNP: cuál es el contexto socio-político de Argentina hoy?
GN: durante los últimos 10 años hubo mejoras en el campo socio-económico; en este período las familias pobres han tenido acceso a derechos básicos, y la tasa de desempleo ha disminuido, aunque aún hay trabajo en negro. También se han construido viviendas y se han realizado infraestructuras tales como rutas, puertos y aeropuertos. Pese a todos estos avances aún queda mucho por hacer. Consideramos que el estado debe intervenir mucho más en el mercado de la tierra, ya que persiste una enorme especulación inmobiliaria que impide el acceso a los sectores populares.

GC: en el plano de la distribución de la riqueza, la tarea para contrarrestar la concentración es grande. La desigualdad se manifiesta también en el acceso a la tierra, con sectores ricos que ocupan grandes espacios, y el sector popular acomodándose donde puede.


NPNP: pese a la construcción de viviendas de los últimos años aún se registra un alto déficit?
GC: en efecto, la especulación genera un aumento en el precio de la tierra, que se vuelve inalcanzable para las familias de bajos recursos.
GN: la Ley Nº 14.449, de Acceso Justo al Hábitat (aprobada en 2013), da herramientas a los Municipios para controlar y gestionar el territorio, lo que les permite llevar adelante proyectos y programas para incluir a las familias pobres. Esta ley fue reconocida por la relatora de Hábitat de la ONU como un ejemplo de buena práctica. En este momento estamos llevando adelante un proyecto de sistematización del proceso que llevó a la sanción y reglamentación de la ley. También estamos difundiendo la ley en todo el territorio de la provincia, que cuenta con 136 municipios y 10.000.000 de habitantes. Un gran desafío!
NPNP: en qué etapa se encuentra el proyecto en común entre NPNP y Madre Tierra?
GN: estamos trabajando en las 4 líneas de acción que incluye el proyecto: realizar mejoras en las viviendas, profundizar el trabajo de las organizaciones y grupos que llevan adelante los Fondos rotativos de materiales, trabajar en la incidencia en políticas y legislación en Hábitat, y poner en práctica líneas de autofinanciamiento institucional.
GC: un aspecto importante es el trabajo en redes, específicamente en las acciones de cabildeo, ya que las iniciativas toman más fuerza en conjunto. Madre Tierra participa en redes zonales, provinciales y nacionales. Dado que la ley 14.449 es provincial, desde el espacio nacional Habitar Agentina estamos trabajando para obtener una ley de uso planificación del territorio nacional.




NPNP: que rol tienen los grupos de base en vuestro trabajo?
GC: los grupos y comunidades, con quienes hemos aprendido todo lo que hoy podemos compartir, son los protagonistas de nuestro trabajo.
GN: también debemos mencionar el papel fundamental de las mujeres en las organizaciones y proyectos llevados adelante en los barrios.




NPNP: como se plantean llevar adelante la línea de autofinanciamiento del proyecto?
GC: esta visita forma parte de dicho programa, realizando acciones de difusión de la tarea entre las agencias de cooperación del hemisferio norte, que han sostenido y acompañado las luchas de organizaciones del hemisferio sur. Valoramos esta cooperación solidaria que deseamos mantener activa.
GN: en estos últimos años hay sectores de la población argentina que han accedido a una posición más holgada desde lo económico, a quienes nos proponemos dirigirnos para que sostengan de modo solidario los proyectos. Es una nueva tarea, que nos planteamos asumir como un desafío, así como continuar movilizando fondos del Estado.
NPNP: qué mensaje quisieran enviar a la población de Luxemburgo que colabora con Madre Tierra?
GC: agradecerles en el nombre de Madre Tierra la solidaridad y el apoyo recibidos todo años, que nos han permitido contribuir a mejorar centenas de viviendas, y con ellas mejorar la calidad de vida de tantas familias.


Con un CLICK nos podes ayudar. Seguí leyendo, es muy fácil!
La labor que realizamos desde Madre Tierra solo es posible gracias a personas y organizaciones que valoran y apoyan nuestra tarea.
NouvellePNP es una organización de Luxemburgo que financia muchas de las acciones que llevamos adelante permitiendo así que miles de familias tengan mayor calidad de vida al tener una vivienda adecuada y que muchas más se beneficien de las políticas impulsadas desde la Ley de Acceso Justo al Hábitat.
Con un simple Click, vos también nos podes ayudar
NouvellePNP está participando de un concurso en donde se votan distintas organizaciones. Cuantos más votos tenga, mayor visibilidad tendrá su tarea y hasta podría ganar un premio.
Para nosotros es importante ayudarla, y si la ayudas también estás ayudando a Madre Tierra
Votar es muy simple, y ya que la página es en francés, te explicamos paso a paso como poder votar:
1- Pinche este link: https://goo.gl/LKfXW0 y se abrirá directamente la página con el logo de NPNP y un recuadro naranja
2- Pinche el recuadro naranja con lo escrito: “Je vote pour cette association”
3- Aparecerá una página con dos líneas para escribir el correo electrónico. Hay que escribirlo una vez y una segunda para confirmarlo.
4- Pinchar “Je certifie…” y luego optar por la opción "valider", que significa validar.
5- Después de este paso recibirán un correo en el correo que escribieron, en el cual le dicen que han recibido la propuesta de vuestro voto
6- Pinchar en el link que dice “Je confirme mon vote”
7- El voto está finalizado y nosotros estamos a un pasito más cerca de ganar. 
Muchas gracias


sábado, 14 de noviembre de 2015


Comunicado de HABITAR Argentina ante el ballotage

HABITAR ARGENTINA es un colectivo multisectorial, federal y plural conformado por organizaciones, instituciones académicas, movimientos sociales urbanos y campesinos y legisladores/as. Más allá de esta heterogeneidad intrínseca, todos sus integrantes comparten una causa política y social común: democratizar el acceso a un hábitat digno para todos.
Con este espíritu, desde 2010 hemos elaborado y presentado ante ambas Cámaras del Congreso Nacional, seis proyectos de ley:

-          Proyecto DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL NACIONAL
-          Proyecto de ley SISTEMA INTEGRAL DE POLÍTICAS PARA LA VIVIENDA Y EL HÁBITAT (SIPVH) Y FONDO PARA LA PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT (FPSH)
-          Proyecto de ley PROCESO DE DESALOJO. MODIFICACIONES AL CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN. GARANTÍA HABITACIONAL
-          Proyecto de ley DECLARANDO LA EMERGENCIA HABITACIONAL DE LOS ASENTAMIENTOS POBLACIONALES PENDIENTES DE REGULARIZACIÓN EN EL TERRITORIO NACIONAL Y CREANDO EL PROGRAMA NACIONAL DE REGULARIZACIÓN DOMINIAL
-          Proyecto de ley PROGRAMA NACIONAL DE REGULARIZACIÓN DOMINIAL
-          Proyecto de ley REFORMAS A LA LEY 23091, DE ALQUILERES, 

Estos proyectos fueron acompañados alternativamente con las firmas de los siguientes legisladores:


  • Del FRENTE PARA LA VICTORIA ( integrado por varios Partidos): 2 Senadores ( Daniel Filmus y Elena Corregido) y  15 Diputados (Jorge Rivas, Carlos Raimundi, Carlos Kunkel, Remo Carlotto, Adela Segarra, Daniel Giacomino, Diana Conti, Miriam Gallardo, Gadys Soto,Jorge Barreto, Nora Bedano, Ester Balcedo,  Mario Metaza, Araceli Ferreyra y Ana M. Perroni)
  • DE NUEVO ENCUENTRO: 2 Senadores  ( M.Rosa Díaz y Osvaldo López)  y 1 diputado (Martín Sabbatella)
  • Del PARTIDO  SOCIALISTA PATAGÓNICO: la Dip. Nelida Belous
  • De COALICIÓN CÍVICA: 1 diputado (Samuel Cabachic)
  • De UNIDAD POPULAR: 3 Diputados (Liliana Parada y Ed.Macaluse y Nora Iturraspe )
  • De UCR: 1 Sen (Alfredo Martínez)
  • Del PARTIDO DE LA CUTURA, EDUCACION Y TRABAJO : el Dip. Facundo Moyano
  • Del PARTIDO JUSTICIALISTA: 1 Senadora ( Sonia Escudero)

Como se puede ver, el PRO nunca firmó las propuestas de HABITAR ARGENTINA

Concibiendo a la política como arena de conflictos y contradicciones, pero además como la posibilidad de incidir para transformar desde una perspectiva que reconoce los derechos humanos, creemos que el Estado debe cumplir un rol activo en la planificación del territorio y en la regulación del uso del suelo para impedir la extrema concentración de la propiedad hacia la que conduce el libre funcionamiento del mercado inmobiliario.
Asimismo, la función social y ecológica de la propiedad, la gestión democrática de las ciudades y otros territorios, la prevalencia del interés general sobre el particular en el desarrollo urbano y rural, la distribución equitativa de las cargas y beneficios en el proceso de urbanización, deben ser los principios rectores de cualquier política inclusiva y justa.
Desde HABITAR Argentina creemos que en los últimos años se han logrado importantes avances en este sentido: la creación de la Secretaria Nacional de Acceso al Hábitat y de la Secretaría de Agricultura Familiar, la aprobación de ley de Agricultura Familiar, de Protección de Bosques Nativos (26.331)  y de freno a la extranjerización de las tierras rurales y la reciente media sanción a la ley de regularización dominial de la vivienda familiar, el lanzamiento del PRO.CRE.AR y el impulso a los programas de mejoramientos de barrios y urbanización de villas, son algunos de los hitos que reflejan estos avances.

Como colectivo, sostenemos que las conquistas y ampliación de derechos logrados en este último período constituyen un escenario de oportunidad para continuar profundizando, con el fin de avanzar en las deudas que aún quedan pendientes en el camino de alcanzar un hábitat digno para todos los habitantes de nuestro país.

miércoles, 11 de noviembre de 2015

Bienvenidos al Blog de Madre Tierra

30 años por la Organización Popular y la Justicia Social

Hola amiga lectora, amigo lector. Bienvenidas-os al blog de Madre Tierra.
Seguramente si estás recorriendo estos sitios es porque te interesan los temas del hábitat. Por eso nos proponemos y te proponemos que sea éste un espacio de encuentro e intercambio. En el que aportemos a la construcción de una sociedad más justa y solidaria en materia de tierra, vivienda, barrio, comunidad.

Para las y los integrantes de Madre Tierra éste es un año particular. Nuestra organización cumple 30 años de vida. Pasaron rápido. Fueron muy intensos. Solemos decir que cada una de nuestras décadas estuvo signada por distintas acciones y contextos. La primera fue la de la consolidación de la organización. Una segunda etapa en pleno neoliberalismo en la que la lucha pasaba por la resistencia a la exclusión. Y esta tercera que estamos transitando en la que hay un modelo de Estado de afirmación y ampliación derechos sociales.

Esto nos trae a otra particularidad de este año: es un año de elecciones generales. Las argentinas y los argentinos decidiremos el destino de los próximos años de nuestra Patria. Desde Madre Tierra seguimos apostando a modelos de país inclusivos, de mayor profundidad y dimensión de los derechos sociales. Sentimos que aún hay mucho por hacer. En cuestiones de distribución de la tierra, de acceso a una vivienda adecuada, de ciudadanía rural y urbana, de un estado cada vez más presente en la política de tierras, regulando el mercado de suelo.

Y hablando de este año 2015 no podemos dejar de recordar que se cumplen doscientos años de la publicación del Reglamento de Tierras de José G. Artigas. Con instrucciones precisas basadas en la justicia social:  

“Por ahora el señor alcalde provincial y demás subalternos se dedicarán a fomentar con brazos útiles la población de la campaña. Para ello revisará cada uno en sus respectivas jurisdicciones, los terrenos disponibles y los sujetos dignos de esta gracia, con prevención que los más infelices serán los más privilegiados. En consecuencia, los negros libres, los zambos de esta clase, los indios y los criollos pobres, todos podrán ser agraciados con suertes de estancia, si con su trabajo y hombría de bien propenden a su felicidad y a la de la provincia. Serán también agraciadas las viudas pobres si tuvieran hijos. Serán igualmente preferidos los casados a los americanos solteros y estos a cualquier extranjero”


Aún hoy, con muchos avances en políticas de vivienda, estas instrucciones están vigentes. Y el espíritu de la Patria Grande nos convoca a realizarlas.  Bienvenida-o a la tarea. Manos a la obra.